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5月17日上午,省政府新聞辦召開(kāi)“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉村振興”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報2021年全省檢察機關(guān)國家司法救助工作情況,并發(fā)布4個(gè)典型案例。
一、張某某國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人張某某,系一起刑事案件的被害人,未成年人。本案中張某某爺爺被害身亡,張某某本人受重傷。某市中級人民法院一審判處被告人死刑,剝奪政治權利終身,并賠償被害人及其家屬各項經(jīng)濟損失近20萬(wàn)元。但被告人無(wú)賠償能力,申請人未獲得賠償。
【履職情況】
檢察機關(guān)在辦理刑事案件時(shí)發(fā)現司法救助線(xiàn)索,主動(dòng)依職權啟動(dòng)司法救助,調查走訪(fǎng)被害人家庭和所在鄉鎮、村委會(huì ),并多次到醫院看望救助申請人。經(jīng)調查核實(shí),申請人家庭系原建檔立卡貧困戶(hù),在本案中顱腦損傷嚴重,語(yǔ)言表達能力和肢體協(xié)調能力出現嚴重退化,需要長(cháng)期康復治療,其家庭已花費醫療費10余萬(wàn)元,后續醫療費無(wú)法籌措。家人因需要照顧張某某,無(wú)法外出打工,家庭失去經(jīng)濟來(lái)源,生活陷入困境。檢察機關(guān)審查認為張某某符合國家司法救助條件,經(jīng)層報省檢察院審批同意,為張某某發(fā)放司法救助金8.3萬(wàn)元。為增強救助效果,檢察機關(guān)積極與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、鄉鎮、村委會(huì )等部門(mén)溝通協(xié)調,聯(lián)合各部門(mén)共同對申請人開(kāi)展多元化救助幫扶。村委會(huì )為張某某家庭申報解決農村二類(lèi)低保;民政部門(mén)向張某某家庭發(fā)放臨時(shí)救助金2.5萬(wàn)元;殘聯(lián)為張某某辦理了一級殘疾證并協(xié)調醫院減免了張某某的部分治療費用;婦聯(lián)為張某某申請到婦女兒童專(zhuān)項救助基金2000元;團委為張某某康復治療爭取到5000元資金;某私營(yíng)企業(yè)主為張某某捐助1000元。救助金發(fā)放后,為確保救助金全部用于申請人的康復治療,檢察機關(guān)與申請人所在村委會(huì )代表、張某某家屬簽訂了司法救助金的三方監管、使用協(xié)議,由村委會(huì )指定專(zhuān)人對該救助資金的使用進(jìn)行監督。此外辦案檢察官聯(lián)合團市委、鄉鎮干部多次回訪(fǎng),開(kāi)展命案受害家庭關(guān)懷行動(dòng),共同呵護張某某的健康成長(cháng)。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)依職權啟動(dòng)未成年人多元化救助的典型案例。本案中,檢察機關(guān)在做好司法救助工作的同時(shí),積極探索多元化救助模式,與民政、醫院、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、鄉鎮、村委等單位搭建社會(huì )救助平臺,對救助申請人爭取在醫療、殘補、社保、教育等方面的多元幫扶,及時(shí)解決救助申請人的急難愁盼問(wèn)題,傳遞司法關(guān)懷和檢察溫暖,實(shí)現了檢察辦案政治效果、社會(huì )效果和法律效果的有機統一。
二、張某某國家司法救助案
【基本案情】
申請人張某某系一起失火案件當事人。張某某系原林場(chǎng)看管人,在撲救一起因清明祭祖引發(fā)的火災中被燒傷,造成三級傷殘。法院以失火罪判處被告人有期徒刑一年,緩刑二年。張某某在治療過(guò)程中花費巨額醫療費,雖經(jīng)當地鄉政府、民政、殘聯(lián)等部門(mén)多次救助,但燒傷始終未能痊愈,后期仍需做植皮手續,費用巨大,本人無(wú)力承擔。
【履職情況】
申請人到檢察機關(guān)申請司法救助后,檢察機關(guān)高度重視,辦案檢察院檢察長(cháng)親自接訪(fǎng)申請人,辦案檢察官到申請人家中實(shí)地走訪(fǎng),調查核實(shí)了解到申請人系原建檔立卡貧困戶(hù),因案致殘,喪失部分勞動(dòng)能力,老伴體弱多病,家庭收入微薄,生活陷入困境。經(jīng)審查,符合國家司法救助條件,按照“快立、快審、快報、快批”原則,經(jīng)報送省檢察院同意,給予張某某司法救助金8萬(wàn)元。
【典型意義】
該案是檢察機關(guān)對極易因案返貧、致貧的申請人開(kāi)展國家司法救助的典型案例。檢察機關(guān)通過(guò)加大宣傳力度,讓更多人民群眾充分了解司法救助政策,實(shí)現了群眾尋求司法救助由被動(dòng)到主動(dòng)的轉變。收到司法救助申請后,檢察機關(guān)將該案作為重點(diǎn)案件,優(yōu)先辦理,從速解決人民群眾的生活困難,防止申請人因案致貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興貢獻了檢察力量。
三、劉某、姚某國家司法救助案
【基本案情】
申請人劉某、姚某系一起交通肇事案被害人的妻子和兒子。原案被害人在一起交通事故中死亡。法院以交通肇事罪判處被告人有期徒刑一年,賠償被害人家屬各項經(jīng)濟損失20多萬(wàn)元。因被告人無(wú)力賠償,申請人未獲得賠償。
【履職情況】
2021年檢察機關(guān)在“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉村振興”專(zhuān)項活動(dòng)中主動(dòng)摸排中發(fā)現該線(xiàn)索后,依職權及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。辦案檢察院檢察長(cháng)深入申請人家中走訪(fǎng),了解到申請人家庭系原建檔立卡貧困戶(hù),被害人妻子年老體弱,兒子患有精神分裂癥,無(wú)勞動(dòng)能力,孫子尚未成年。被害人生前系家庭唯一的勞動(dòng)力。被害人去世后,家里失去經(jīng)濟來(lái)源,生活陷入困境。經(jīng)報送省檢察院同意,給予申請人國家司法救助金9.7萬(wàn)元。救助金撥付到位后,辦案檢察院檢察長(cháng)主持與申請人所在地信用社、村委會(huì )與救助申訴人簽訂了國家司法救助資金使用四方監管協(xié)議,保證救助資金安全合理使用。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)主動(dòng)依職權對貧困戶(hù)、殘疾人、未成年人等特殊救助對象開(kāi)展司法救助的案件。檢察機關(guān)主動(dòng)摸排線(xiàn)索,及時(shí)發(fā)現案件線(xiàn)索,快速發(fā)放司法救助金,讓受害人家庭切身感受到了黨和國家的溫暖。
四、馬某某等三人國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人馬某某等三人均系未成年人。2019年加害人祁某因家庭矛盾,蓄謀報復,將救助申請人的母親、祖母殺害后跳河溺亡。申請人一家無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,因案致貧返貧。
【履職情況】
檢察機關(guān)在開(kāi)展鄉鎮社區矯正監督工作時(shí),了解到申請人家庭情況,遂將案件線(xiàn)索移交承辦部門(mén)審核。承辦部門(mén)及時(shí)開(kāi)展走訪(fǎng)調查,了解到申請人系外來(lái)人員,家中兩位親人被害后,三個(gè)未成年申請人由其父親獨自撫養,不能享受低保政策,家庭生活十分困難。經(jīng)審查檢察機關(guān)主動(dòng)依職權提起司法救助,并報省檢察院審核同意,向申請人發(fā)放救助金8.3萬(wàn)元。在開(kāi)展司法救助的同時(shí),檢察機關(guān)積極協(xié)調開(kāi)展多元救助,與救助申請人所在學(xué)校配合,將其納入重點(diǎn)關(guān)注對象,幫助其申請助學(xué)金,協(xié)調婦聯(lián)不定期對救助申請人開(kāi)展心理疏導,未成年檢察部門(mén)定期開(kāi)展回訪(fǎng),確保司法救助金真正用到解決未成年人生活、學(xué)習等方面。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)多部門(mén)配合啟動(dòng)命案受害者家庭成員多元救助的典型案例。刑事執行檢察部門(mén)發(fā)現案件線(xiàn)索,將線(xiàn)索移交給控告申訴檢察部門(mén)審查,依職權啟動(dòng)司法救助程序,未成年人檢察部門(mén)跟進(jìn)心理疏導,通過(guò)多元化司法救助,增強了救助和幫扶效果。