2021年10月22日，檢察日報頭版、二版刊發(fā)《認真履行法律監督職能服務(wù)甘肅高質(zhì)量發(fā)展——專(zhuān)訪(fǎng)二級大檢察官，甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)朱玉》。
“黨中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），這在黨和國家的歷史上還是第一次，是新時(shí)代全面依法治國進(jìn)程中的一件大事，具有里程碑意義，為加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也賦予檢察機關(guān)更重責任。”二級大檢察官，甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)朱玉近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在全面依法治國、司法體制改革深入推進(jìn)的背景下，《意見(jiàn)》的出臺充分體現了黨中央對黨和國家監督體系建設特別是檢察機關(guān)法律監督工作的高度重視。
甘肅省檢察院檢察長(cháng)朱玉（前排右二）現場(chǎng)調研指導包抓省列重大項目，詳細了解項目建設中存在的困難和問(wèn)題。
踐行初心使命
認真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》
“發(fā)揮法律監督職能作用，為大局服務(wù)、為人民司法，這是檢察機關(guān)的初心和使命。”朱玉認為，《意見(jiàn)》為檢察機關(guān)加強法律監督做好各項工作提供了重要機遇和有力保障，認真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，就是貫徹習近平法治思想、踐行檢察機關(guān)的初心使命、推動(dòng)全面依法治國的檢察實(shí)踐。
“新時(shí)代，融入大局、服務(wù)大局是檢察機關(guān)義不容辭的政治責任。”朱玉介紹，《意見(jiàn)》發(fā)布后，甘肅省檢察院高度重視，通過(guò)黨組會(huì )、理論中心組學(xué)習等多種形式，迅速傳達《意見(jiàn)》精神和最高檢部署，統一思想認識，結合當地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
“省檢察院黨組堅決貫徹落實(shí)省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任尹弘，省委常委、政法委書(shū)記胡焯等領(lǐng)導關(guān)于落實(shí)《意見(jiàn)》的批示指示要求，先后多次召開(kāi)黨組會(huì )、工作調度會(huì )，開(kāi)展學(xué)習討論，認真領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)加強與行政、審判、公安等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，找準當前制約全省檢察機關(guān)法律監督職能履行的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，研究提出進(jìn)一步細化、實(shí)化、深化的舉措，并組織工作專(zhuān)班，結合檢察履職實(shí)際，認真梳理已經(jīng)在做、正在落實(shí)的工作，全面收集政策文件，深入開(kāi)展調查研究，總結已有經(jīng)驗做法，為省委出臺甘肅貫徹落實(shí)意見(jiàn)提供決策參考。”朱玉介紹，省市縣三級檢察機關(guān)還主動(dòng)向同級黨委、黨委政法委匯報《意見(jiàn)》和各級領(lǐng)導批示精神，積極爭取黨委、黨委政法委統籌推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。
朱玉介紹，為了進(jìn)一步找準為大局服務(wù)、為人民司法的切入點(diǎn)和結合點(diǎn)，甘肅省檢察院通過(guò)開(kāi)展“三座談一調研”活動(dòng)，結合甘肅實(shí)際和檢察工作實(shí)際，進(jìn)一步深化推進(jìn)堅決維護國家政治安全和社會(huì )大局穩定，促進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興，深化生態(tài)環(huán)境司法保護，持續辦好檢察為民實(shí)事，積極參與反腐敗斗爭和社會(huì )治理“六項重點(diǎn)工作”，服務(wù)全省中心大局和高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮法律監督職能
提高社會(huì )治理效能
“黨的十九屆五中全會(huì )作出了‘我國將進(jìn)入新發(fā)展階段’的重大戰略判斷，明確‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。同樣，檢察工作也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，主要任務(wù)也必然是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”朱玉認為，檢察機關(guān)作為全面依法治國的實(shí)踐者、參與者、推動(dòng)者，貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》就必須堅持以習近平法治思想為指導，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)中心大局、服務(wù)人民群眾貢獻檢察力量。
“當前，與人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求相比，檢察機關(guān)法律監督職能作用發(fā)揮還不夠充分。”朱玉坦言，這需要注重結合實(shí)際謀劃貫徹落實(shí)思路舉措，通過(guò)制定方案、責任分解、督促檢查等方式，深入推進(jìn)服務(wù)中心大局“六項重點(diǎn)工作”，統籌推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，以實(shí)實(shí)在在的工作成果體現貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的成效。
“通過(guò)完善移送涉嫌犯罪案件的標準和程序，實(shí)現行政處罰與刑事處罰依法對接、雙向銜接”“完善重大疑難復雜刑事案件檢察機關(guān)介入偵查引導取證、重大刑事案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查機制”“實(shí)現派駐監管場(chǎng)所檢察室與監管場(chǎng)所執法信息系統和監控系統互聯(lián)互通，檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)社區矯正信息共享，完善刑事執行和監管執法監督”“加強生效民事裁判結果和審判程序監督，健全虛假訴訟防范、發(fā)現和追究機制，精準開(kāi)展民事訴訟監督”“依法履行對行政訴訟活動(dòng)的法律監督職能，在履行法律監督職責中開(kāi)展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作，全面深化行政檢察監督”“堅持實(shí)體程序并重、解決問(wèn)題為要，力爭訴前實(shí)現維護公益目的，積極穩妥推進(jìn)公益訴訟檢察”“建立刑事、民事、行政案件正副卷宗一并調閱制度，完善審判監督工作機制”“推行重大監督事項案件化辦理，健全上下級檢察機關(guān)依法接續監督機制，提升法律監督效能”……朱玉向記者介紹了該省檢察機關(guān)深耕主責主業(yè)、加強法律監督的思路。
“與此同時(shí)，要將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法律監督，積極引領(lǐng)社會(huì )法治意識，促進(jìn)全民法治觀(guān)念養成，促進(jìn)源頭治理、系統治理，促進(jìn)提升社會(huì )治理效能。”朱玉說(shuō)。
為建設更高水平平安甘肅貢獻力量
“為強化目標引領(lǐng)，提振精氣神，激勵創(chuàng )先爭優(yōu)，2019年，省檢察院黨組研判提出了‘全省檢察工作整體進(jìn)入全國中等偏上水平’奮斗目標，力爭通過(guò)兩到三年努力，把工作做到全國中等偏上水平。”朱玉表示，甘肅省檢察機關(guān)將以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為契機，緊盯這一目標，按照聚焦中心大局、聚焦主責主業(yè)，并使二者有機結合的“兩聚焦一結合”工作思路，凝心聚力、奮勇?tīng)幭龋榻ㄔO更高水平的平安甘肅貢獻力量。
據了解，甘肅省檢察機關(guān)還將通過(guò)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理、落實(shí)認罪認罰從寬制度、積極參與社會(huì )治安防控體系建設等舉措，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定；以常態(tài)化開(kāi)展侵害農民工權益犯罪專(zhuān)項監督、運用檢察建議等方式探索檢察機關(guān)維護公共安全新路徑等舉措，切實(shí)保障民生福祉；深化“專(zhuān)業(yè)化監督+恢復性司法+社會(huì )化治理”生態(tài)檢察模式，全面推開(kāi)“河（湖、林）長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)作機制，探索在辦理環(huán)境資源犯罪案件中實(shí)行生態(tài)環(huán)境修復，加強生態(tài)文明司法保護；加強區域執法司法協(xié)作，以服務(wù)保障絲綢之路經(jīng)濟帶（國內西北段）、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、國家公園體制等國家重大戰略實(shí)施等舉措，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、事實(shí)、數據、案例說(shuō)話(huà)，展現甘肅省檢察機關(guān)落實(shí)《意見(jiàn)》的成效。
“通過(guò)推行周調度、月點(diǎn)評、季度分析、半年小結、年終述職述廉‘五步工作法’，積極盡職盡責，把工作抓在平時(shí)。”朱玉表示，將確定目標后加強過(guò)程管理，為落實(shí)《意見(jiàn)》提供堅實(shí)保障。
