6月24日，甘肅省檢察院召開(kāi)“踐行‘少捕慎訴’司法理念，依法審慎履行批捕權公訴權”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，通報了甘肅省檢察機關(guān)近三年來(lái)踐行“少捕慎訴”司法理念，依法審慎履行批捕權公訴權的相關(guān)情況，并發(fā)布6個(gè)典型案例。
一、張某故意傷害案
【基本案情】
某校高三學(xué)生張某因與同學(xué)鄧某某鬧矛盾，便在QQ空間發(fā)表攻擊謾罵信息，鄧某某將張某信息截圖轉發(fā)在本人QQ空間，賀某某等三人看到截圖后認為張某在挑釁，遂找張某理論，張某不肯道歉，與賀某某發(fā)生口角，在相互推搡、撕扯過(guò)程中，拿出隨身攜帶的小刀抵在賀某某的脖子處，被賀某某用左手抓住，張某用力抽刀時(shí)將賀某某脖子及左手環(huán)指、小指劃傷，鑒定為輕傷一級。
【履職情況】
案件移送審查起訴后，檢察機關(guān)通過(guò)閱卷、訊問(wèn)、開(kāi)展社會(huì )調查，了解到張某在校期間遵守紀律、成績(jì)較好，鑒于張、賀二人均為高三學(xué)生，處于人生特殊時(shí)期，遂一方面促使張某向被害人道歉，另一方面積極促進(jìn)雙方家長(cháng)協(xié)商賠償事宜，最終達成和解，檢察機關(guān)對張某作出相對不訴決定。張某和賀某某順利參加高考并被大學(xué)錄取。
【典型意義】
檢察機關(guān)在辦理未成年人案件過(guò)程中，堅持“教育、感化、挽救”的方針政策，對涉罪未成年人盡可能不捕、不訴或附條件不起訴，及時(shí)封存犯罪記錄，確保順利回歸社會(huì )。針對近年來(lái)校園暴力頻發(fā)的問(wèn)題，及時(shí)向當地教育部門(mén)發(fā)出檢察建議，并聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治，結合典型案例以案釋法，打出了教育預防、依法懲戒和綜合治理的組合拳，為未成年人健康成長(cháng)營(yíng)造了良好的社會(huì )環(huán)境。
二、胡某某妨害傳染病防治案
【基本案情】
2020年3月6日，埃及留學(xué)生胡某某從開(kāi)羅機場(chǎng)乘機回國，到達蘭州中川機場(chǎng)后乘車(chē)返回廣河縣城關(guān)鎮家中，期間隱瞞從埃及、迪拜入境的事實(shí)，未按疫情防控要求向社區報備，隨意外出購物、陪妻子產(chǎn)檢、參加同學(xué)婚禮。6日后縣衛生院工作人員上門(mén)對胡某某做身體檢查，后被確診感染新冠。因胡某某未遵守隔離規定，導致45人定點(diǎn)隔離，88人居家隔離，其居住小區近2000余人被封閉14天，當地餐飲企業(yè)被迫歇業(yè)。
【履職情況】
該案立案偵查后，檢察機關(guān)及時(shí)提前介入，督促公安機關(guān)收集證據。移送審查起訴后，經(jīng)省、市、縣三級院同步審查，認為胡某某行為構成妨害傳染病防治罪，但鑒于疫情防控形勢有所好轉，加之胡系在校學(xué)生，未造成病毒實(shí)際傳播后果，且本人認罪悔罪態(tài)度好，與被迫歇業(yè)商戶(hù)達成和解，經(jīng)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取人民監督員、人大代表、偵查機關(guān)意見(jiàn)后，對胡某某作出相對不訴處理。
【典型意義】
檢察機關(guān)在辦理涉疫案件過(guò)程中，既依法打擊故意傳播傳染病等違法犯罪，又充分考慮疫情形勢及個(gè)案實(shí)際情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后審慎適用批捕、公訴權，避免不分情況搞“一刀切”，確保政治效果、法律效果和社會(huì )效果統一。
三、王某民正當防衛案
【基本案情】
2016年，王某民女兒王某霞與潘某因感情不和協(xié)議離婚，約定兒子由潘某撫養，女兒由王某霞撫養。2020年春節前夕，潘某以領(lǐng)回女兒為由多次前往王某民家中滋事，期間王某霞電話(huà)報警，民警出警后將潘某勸離。3月22日，潘某再次前往王某民家，抱起熟睡的女兒欲離開(kāi)，王某霞阻攔時(shí)與潘某發(fā)生爭吵，潘某手持單刃匕首朝王某霞左腰、頭部位置刺戳，王某民聞聲趕來(lái)，持镢頭在潘某后腦擊打一下，潘倒地后欲持匕首起身時(shí)，王又持镢頭在潘后腦擊打兩下致其倒地。隨后王某民撥打110報警和120急救，潘某當場(chǎng)死亡，王某霞被送往醫院救治。
【履職情況】
公安機關(guān)以王某民涉嫌故意傷害罪立案偵查，并采取刑事拘留強制措施，報請批準逮捕時(shí)，檢察機關(guān)認為王某民的行為系保護家人免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取防衛行為，符合正當防衛構成要件，依法作出不批準逮捕決定，并建議公安機關(guān)作撤案處理。
【典型意義】
該案辦理過(guò)程中，檢察機關(guān)準確把握罪與非罪界限，審慎處理因婚姻家庭糾紛引發(fā)的刑事案件。了解到被害人家庭潘某家中有年邁母親和年幼兒子，無(wú)其他經(jīng)濟來(lái)源、生活困難現狀后，及時(shí)協(xié)調當地政府將潘某母親列為低保對象，為其幼子向民政部門(mén)申請困難救助，對前妻及幼女實(shí)施司法救助23000元，社會(huì )效果良好。
四、劉某某涉嫌危險駕駛案
【基本案情】
2020年3月19日23時(shí)許，永昌縣村民劉某某為盡快將年僅五歲高燒不退的侄子從40公里外的農村接送至縣城醫院看病，在飲酒情況下駕駛“長(cháng)安”牌小型普通客車(chē)從縣城關(guān)鎮御山庭院B區北門(mén)駛出后行駛至環(huán)城西路南段400米處時(shí)，被執勤民警當場(chǎng)查獲，經(jīng)鑒定，血液酒精含量為103.34mg100ml。
【履職情況】
公安機關(guān)以劉某某涉嫌危險駕駛罪偵查終結移送審查起訴，承辦檢察官沒(méi)有簡(jiǎn)單“一訴了之”，深入了解案發(fā)原因，得知案發(fā)時(shí)劉某某侄兒高燒不退，情況緊急，劉不得已駕駛機動(dòng)車(chē)。綜合考慮案件實(shí)際情況及本人認罪認罰態(tài)度，經(jīng)公開(kāi)聽(tīng)證后對其作出不起訴決定。劉某某按照檢察機關(guān)要求，自覺(jué)履行6天社區公益服務(wù)。
【典型意義】
檢察機關(guān)在辦理醉駕案件過(guò)程中，嚴格把握執法標準，體現寬嚴相濟。對作出不起訴的犯罪嫌疑人，積極探索多元懲罰、矯治機制，通過(guò)擔任交通事故醫療護工、義務(wù)交通協(xié)管員等形式履行社會(huì )公益服務(wù)，提升了教育矯治功能，擴大了犯罪預防和法制宣傳效果，最大限度地促進(jìn)了社會(huì )綜合治理。
五、徐某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬案
【基本案情】
徐某經(jīng)營(yíng)酒泉市某商貿有限責任公司，聘用焦某、任某某為公司總經(jīng)理助理、張某某為公司司機、趙某某為公司會(huì )計，期間拖欠四人勞動(dòng)報酬共126500元，經(jīng)肅州區人社局責令支付仍未追回，直至酒泉市公安局肅州分局立案偵查后，徐某將拖欠的工資全部結清。
【履職情況】
檢察機關(guān)在審查案件過(guò)程中，得知徐某是位年過(guò)花甲的女企業(yè)家，公司創(chuàng )立以來(lái)一直處于產(chǎn)品研發(fā)試驗階段，產(chǎn)量和效益不好，加之購買(mǎi)生產(chǎn)設備資金鏈緊張，無(wú)法按時(shí)支付工資。了解上述情況后，檢察機關(guān)啟動(dòng)涉企案件辦理綠色通道，走訪(fǎng)當地工商和發(fā)改部門(mén)，得知該企業(yè)系當地政府招商引資、大力扶持的環(huán)保類(lèi)企業(yè)，疫情期間專(zhuān)門(mén)開(kāi)通一條口罩生產(chǎn)線(xiàn)，有效緩解了當地防疫物資匱乏問(wèn)題。鑒于以上原因，檢察機關(guān)從疫情防控期間支持民營(yíng)企業(yè)復工復產(chǎn)考慮，作出不起訴決定。
【典型意義】
檢察機關(guān)辦理涉民企案件過(guò)程中，認真落實(shí)高檢院涉民營(yíng)企業(yè)案件“11 條執法司法標準”，堅持“少捕慎訴”司法理念，全面考慮民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展實(shí)際，充分運用不起訴權，最大限度減少執法辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響，體現了檢察機關(guān)在服務(wù)保障“六穩”“六保”任務(wù)中的政治擔當。
六、李某某危險駕駛案
【基本案情 】
李某某系會(huì )寧縣某綜合性農業(yè)科技型企業(yè)法定代表人。2020年3月，酒后駕駛機動(dòng)車(chē)被公安民警查獲。經(jīng)檢測，血液酒精含量為165.35mg100ml，屬醉酒駕駛。公安機關(guān)將案件移送審查起訴。
【履職情況】
案件受理后，檢察機關(guān)了解到李某某經(jīng)營(yíng)的企業(yè)系農業(yè)科技型企業(yè)，職工超過(guò)100余人，近年來(lái)積極響應國家“精準扶貧”政策，帶動(dòng)當地村民種植馬鈴薯，幫扶5600戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。鑒于李某某系初犯、偶犯，醉駕后未造成實(shí)際損害后果和惡劣社會(huì )影響，本人自愿認罪認罰，并對當地脫貧攻堅做出了貢獻，經(jīng)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，決定對李某某作出相對不起訴。
【典型意義】
近年來(lái)，檢察機關(guān)聚焦中心大局，開(kāi)展脫貧攻堅司法保障專(zhuān)項工作，結合職能推行“六項舉措”，對脫貧攻堅領(lǐng)域的企業(yè)及個(gè)人，能不捕的就不捕，能不訴的就不訴，便于回歸社會(huì )，維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，幫助精準扶貧政策落實(shí)見(jiàn)效，為脫貧攻堅貢獻檢察力量。
