甘肅省檢察機關(guān)
關(guān)于2019年度打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)自評總報告
甘肅省打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室：
為做好全國打擊侵犯假冒工作領(lǐng)導小組辦公室對我省2019年度績(jì)效考核工作，根據甘肅省打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好2019年度打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)績(jì)效考核的通知》的安排部署，現將我省檢察機關(guān)2019年度打擊侵權假冒工作情況報告如下：
一、2019年工作總體情況
2019年，全省檢察機關(guān)依法履行檢察職能，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)，按照省“雙打”辦各項要求積極參加各項活動(dòng)，2019年 “雙打”工作取得了一定實(shí)效。
一是積極發(fā)揮檢察職能，始終保持打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)高壓態(tài)勢。2019年1-12月，全省檢察機關(guān)依法批捕侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*件*人，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*件*人；審查起訴侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*人，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*人；提前介入侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*件，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*件；受理再審抗訴案件*件。
二是結合全省檢察機關(guān)“維護民企權益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步深化產(chǎn)權保護。2019年省檢察院組織開(kāi)展為期三年的“維護民企權益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，將知識產(chǎn)權保護作為重要內容。全省三級檢察機關(guān)安排干警實(shí)地走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)，收集企業(yè)涉知識產(chǎn)權法律問(wèn)題線(xiàn)索，并對收集到的涉知識產(chǎn)權案件線(xiàn)索進(jìn)行篩選，建立臺賬，轉辦分流，做到專(zhuān)案專(zhuān)責，切實(shí)保護企業(yè)合法權益。
三是開(kāi)展“全省檢察機關(guān)、市場(chǎng)監管部門(mén)、藥品監管部門(mén)落實(shí)食品藥品安全'四個(gè)最嚴'要求專(zhuān)項行動(dòng)”，形成打擊合力。制定會(huì )簽專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，并采取切實(shí)有效的措施，深入貫徹落實(shí)方案要求。按照省院黨組安排，省院第四檢察部掛牌督辦了一批危害人民群眾身體健康和生命安全、影響較大、社會(huì )關(guān)注度高的重大刑事案件，實(shí)行全程跟蹤指導。努力通過(guò)依法查處一批危害食品藥品安全違法犯罪案件，嚴厲查處和打擊一批違法犯罪分子，形成合力懲治危害食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。
四是建立健全與行政執法部門(mén)協(xié)作配合，推進(jìn)完善“兩法銜接”機制建設。建立健全與行政執法部門(mén)案情通報、案件移送、案件協(xié)查及案件咨詢(xún)等制度的建設，完善案件移送標準和程序，建立聯(lián)席會(huì )議制度。2019年省院與省食藥監局、省市場(chǎng)管理監督局密切溝通，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，加強“兩法銜接”工作。加強與公安機關(guān)密切配合，在案件督辦、信息共享、重大案件會(huì )商、提前介入偵查、案件移送、檢驗鑒定等方面加強聯(lián)系溝通，2019年度提前介入侵權假冒類(lèi)案件*件，引導偵查取證，完善固定證據，確保案件質(zhì)量。7月份，對省“雙打”辦制定的《2019年甘肅省打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》提出修改意見(jiàn)。
五是進(jìn)一步加大檢察機關(guān)打擊侵權假冒工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。根據《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于開(kāi)展2019年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)的通知》、《全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2019年打擊侵權假冒宣傳工作的通知》，省院第四檢察部于4月16日代院行文擬發(fā)通知至全省市州分院，于4月26日即“世界知識產(chǎn)權保護日”當日，在全省檢察機關(guān)開(kāi)展“知識產(chǎn)權保護日”宣傳活動(dòng)，各市、州、分院分別以圖文并茂的形式在“兩微一端”進(jìn)行推送宣傳。
二、考核的組織情況
一是高度重視，提高認識，切實(shí)做好迎接考核準備工作。充分認識到本次績(jì)效考核工作的重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，迅速部署開(kāi)展工作，確保完成自評和現場(chǎng)考核相關(guān)工作。
二是密切配合，認真準備，完成各項考核工作。依據《2019年度甘肅省打擊侵權知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)績(jì)效考核自評評分表》，按要求開(kāi)展自評并撰寫(xiě)自評報告，按期提交“農資打假”專(zhuān)項整治工作總結，認真梳理問(wèn)題，整理好文件資料，分類(lèi)裝盒，以供查閱，并通知相關(guān)部門(mén)做好迎接考核準備。
三是統一認識，宣傳到位，營(yíng)造迎接考核良好氛圍。做好相應宣傳動(dòng)員工作，使相關(guān)部門(mén)和干警充分認識到迎接考核工作的重要意義，切實(shí)統一思想。
三、自評總得分及分項自評得分
（一）自評總得分：
按照考核自評評分表第二十一項和第二十五項考核內容和評分標準，省檢察院負責的三項自評分為滿(mǎn)分*分，沒(méi)有扣分項目；省領(lǐng)導小組辦公室、省檢察院牽頭，有關(guān)行政執法部門(mén)按職責分工負責的五項自評分為滿(mǎn)分*分，無(wú)扣分項目。
（二）分項自評得分：
1. 依法批捕、起訴涉嫌侵權假冒犯罪案件。2019年1-12月，全省檢察機關(guān)依法批捕侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*人，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*人；審查起訴侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*人，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*件*人，本小項得*分。
2. 對重大、疑難、復雜侵權假冒犯罪案件提前介入，引導偵查取證。2019年度，我省檢察機關(guān)提前介入侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)案件*件，制售假冒偽劣商品類(lèi)案件*件，本小項得*分。
3. 不存在對侵權假冒犯罪案件提起公訴或提出抗訴，因事實(shí)認定錯誤被判處無(wú)罪的情況。無(wú)扣分項。
4. 建立健全行政執法部門(mén)與司法機關(guān)案情通報、案件移送、案件協(xié)查及案件咨詢(xún)等制度，完善案件移送標準和程序，建立聯(lián)席會(huì )議制度。省級行政執法部門(mén)與公安、檢察機關(guān)建立兩法銜接工作機制，在2013年與省政府法制辦會(huì )簽《甘肅省行政執法與刑事司法相銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度》、《關(guān)于加強甘肅省行政執法與刑事司法銜接工作的指導意見(jiàn)》，2015年與省打假辦、省法制辦聯(lián)合制定印發(fā)《甘肅省打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品“兩法銜接”信息共享平臺建設運行管理辦法(試行)》的基礎上，2016年又與省食品藥品監督管理局、省公安廳、省食品安全委員會(huì )聯(lián)合制定下發(fā)《甘肅省食品藥品行政執法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì )議制度（試行）》，2019年，開(kāi)展全省檢察機關(guān)、市場(chǎng)監管部門(mén)、藥品監管部門(mén)落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng)，制定會(huì )簽實(shí)施方案，深入貫徹落實(shí)方案要求。本小項得分1分。
5. 省級平臺完成工作交接，且交接后與行刑銜接中央信息平臺數據接口保持互聯(lián)互通，每月均向中央平臺傳輸數據。本小項得分0.5分。
6.開(kāi)展全省打擊侵權假冒行刑銜接業(yè)務(wù)培訓。開(kāi)展省市縣三級兩法銜接業(yè)務(wù)培訓，部分地區開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓并結合鄉鎮檢察室工作對兩法銜接進(jìn)行部署督導，本小項得分0.5分。
7.不存在省級平臺全年累計*個(gè)月未向中央平臺傳輸數據的情況。無(wú)扣分項。
8.不存在有案不移、有案難移、以罰代刑的現象。無(wú)扣分項。
甘肅省人民檢察院
第四檢察部
2019年12月24日
