2023年11月2日，甘肅日報刊發(fā)《蘭州：用好岸線(xiàn)資源營(yíng)造親水環(huán)境》。
《甘肅日報》截圖
蘭州是黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì )城市。黃河流經(jīng)蘭州150余公里，其中市區段長(cháng)40多公里。這一寶貴的黃河岸線(xiàn)資源，曾經(jīng)亂占亂用問(wèn)題突出。
日前，記者隨“我家就在岸邊住——全省檢察機關(guān)守護黃河安瀾”采訪(fǎng)團在蘭州市檢察院采訪(fǎng)時(shí)了解到，近年來(lái)，市區內黃河岸線(xiàn)資源無(wú)序利用、非法碼頭等問(wèn)題，引起了檢察機關(guān)的高度重視。
2021年8月，省檢察院向蘭州市檢察院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能 全力推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護督查發(fā)現問(wèn)題整改的通知》，要求蘭州市檢察院依法對黃河干流岸線(xiàn)躉船治理線(xiàn)索展開(kāi)調查。
“收到通知后，我們立即成立辦案組開(kāi)展調查工作。經(jīng)依法調查和磋商后發(fā)現，黃河干流蘭州段現共有躉船27艘，船體占河道空間較大，部分躉船長(cháng)期停靠在黃河岸邊，占用了有限的岸線(xiàn)資源。”蘭州市檢察院第六檢察部主任張磊介紹，大多數躉船通常采用拋錨方式定位，自身并無(wú)動(dòng)力，若遇洪水、大風(fēng)等極端自然災害，存在沖撞黃河岸線(xiàn)橋體等重大風(fēng)險隱患。
2021年9月，針對黃河干流躉船問(wèn)題，蘭州市委、市政府對躉船整改提出堅持“誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”和“去餐飲化”的原則，要求躉船整改中“規范一批、取締一批、提升一批”，加大躉船整治力度，保護黃河岸線(xiàn)資源，確保行洪安全。
2022年2月，蘭州市檢察院向蘭州市水務(wù)局、蘭州市交通委制發(fā)檢察建議書(shū)，要求行政機關(guān)依法全面履行黃河蘭州段躉船監管職責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，并將整改落實(shí)情況報蘭州市生態(tài)環(huán)境局驗收評估。檢察建議發(fā)出后，省檢察院與蘭州市檢察院發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢，與市水務(wù)局、市交通委多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，厘清歷史成因，明確分工職責，研究執法難題，有效推動(dòng)了各職能部門(mén)合力履職。
“截至目前，10艘躉船通過(guò)黃委會(huì )行洪安全驗收予以核驗保留，14艘躉船被依法拆除，剩余3艘私人躉船，因涉訴原因暫未拆除。”張磊說(shuō)，待法院作出生效裁決后，將繼續跟進(jìn)依法處置，實(shí)現躉船案件的辦理達到法律效果和社會(huì )效果的有機統一。
治理非法采砂也是黃河保護的一項重要課題。
今年7月25日，蘭州市檢察院在開(kāi)展“黃河水清 水潤蘭州”專(zhuān)項行動(dòng)巡河工作中發(fā)現，蘭州市轄區黃河干流草地公園碼頭停靠若干艘采砂船，可能存在危害黃河行洪安全、危害國家和社會(huì )公共利益的情形。
隨后，經(jīng)辦案組現場(chǎng)調查發(fā)現，位于城關(guān)區南濱河東路中廣宜景灣尚城北側約110米黃河干流的草地公園碼頭長(cháng)期停放5艘采砂船。長(cháng)期停放在河道碼頭、岸邊的船舶，不僅阻礙河道行洪，還極易因河水沖刷發(fā)生走錨，對下游沿岸房屋、橋梁、樹(shù)木造成破壞，威脅公共安全，損害國家和社會(huì )公共利益。
7月27日，蘭州市檢察院依法向蘭州市水務(wù)局發(fā)送檢察建議，建議其積極履行監管職責，盡快依法對停靠在草地公園碼頭影響行洪安全的采砂船等進(jìn)行處置，確保黃河行洪安全并加強對轄區內河洪道的日常監管力度，保障行洪安全。
7月31日，蘭州市水務(wù)局現場(chǎng)督導草地公園碼頭礙洪問(wèn)題，并提出整改措施，相關(guān)問(wèn)題得到整改。經(jīng)辦案組現場(chǎng)調查，停靠在草地公園碼頭影響行洪安全的采砂船等已經(jīng)撤離碼頭，國家和社會(huì )公共利益得到有效維護。
不符合法律規定的碼頭被清除、違規停放的采砂船被清理……如今，通過(guò)岸線(xiàn)整治，切實(shí)維護了黃河水體健康，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“蘭州答卷”正在徐徐展開(kāi)。
