甘肅省人民檢察院特約檢察員工作細則
(甘肅省人民檢察院第12屆第47次檢察長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò))
總 則
第一條 為進(jìn)一步加強和規范特約檢察員工作,促進(jìn)特約檢察員工作規范化、制度化,根據中共中央統戰部等七部委《關(guān)于加強特約人員工作的意見(jiàn)》和《最高人民檢察院特約檢察員工作規定》等文件精神,結合甘肅省檢察工作實(shí)際,制定本細則。
第二條 特約檢察員是甘肅省人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省檢察院)按照一定程序聘任的,以兼職形式履行相關(guān)檢察工作職責的民主黨派成員、無(wú)黨派人士。
第三條 省檢察院特約檢察員工作辦事機構設在省檢察院辦公室,負責日常聯(lián)系特約檢察員、協(xié)調特約檢察員參加檢察活動(dòng),定期向甘肅省委統戰部、特約檢察員所在黨派和單位通報特約檢察員工作聯(lián)系情況。
聘任、職務(wù)免除
第四條 特約檢察員應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律、法規;
(二)具有較高的科學(xué)文化水平和一定的法律知識,有較強的參政議政、民主監督能力和理論政策水平。一般應當具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者擔任副處級以上行政領(lǐng)導職務(wù);
(三)在民主黨派、無(wú)黨派人士中有一定代表性和社會(huì )影響力,作風(fēng)正派,關(guān)心社會(huì )主義法治建設和檢察工作;
(四)自愿從事特約檢察員工作;
(五)年滿(mǎn)23周歲,一般不超過(guò)60周歲,身體健康。
第五條 下列人員不宜擔任特約檢察員:
(一)各級人大常委會(huì )組成人員;
(二)司法機關(guān)、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)在職人員;
(三)律師;
(四)人民陪審員、人民監督員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員;
(五)其他因職務(wù)原因可能影響履行特約檢察員職責的人員。
第六條 因違紀違法行為受到紀律處分或者行政處罰、刑事處罰的人員不得擔任特約檢察員。
第七條 特約檢察員的聘任工作由省檢察院辦公室負責,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據檢察工作實(shí)際需要,確定特約檢察員名額人數;
(二)向甘肅省委統戰部提出聘請特約檢察員的意見(jiàn),明確聘任條件、人數和要求,請甘肅省委統戰部提出推薦人選,由省委統戰部提供被推薦人的有關(guān)身份證明材料復印件,被推薦人應當填寫(xiě)并提交《特約檢察員人選推薦表》(附件)一式三份。
(三)商請省檢察院政治部共同對推薦人選進(jìn)行考察,考察內容主要包含《特約檢察員人選推薦表(附件)所填內容的真實(shí)性,被推薦人的任職資格、工作能力、日常表現等,并在征得被推薦人所在單位及其本人同意后,共同研究確定聘任人選;
(四)確定的聘任人選名單及意見(jiàn)抄送甘肅省委統戰部和聘任人選所在單位組織人事部門(mén),并報甘肅省人大常委會(huì )備案;
(五)召開(kāi)聘任會(huì )議,由省檢察院檢察長(cháng)頒發(fā)《特約檢察員聘書(shū)》(由省檢察院辦公室制發(fā)統一樣式),并向社會(huì )公布聘任人員名單;
第八條 省檢察院特約檢察員和各市(州)人民檢察院特約檢察員不得互相兼任,不得同時(shí)在兩個(gè)及以上人民檢察院擔任特約檢察員。
第九條 特約檢察員因工作、職務(wù)變動(dòng)或者因身體健康原因不能正常履職,以及出現其他影響履職的重大事項的,應當及時(shí)向省檢察院報告,并辭去特約檢察員工作。
省檢察院發(fā)現特約檢察員具有第一款情形的,可以直接作出解聘決定。
第十條 特約檢察員具有下列情形之一的,省檢察院應當商請甘肅省委統戰部予以解聘,書(shū)面通知本人及其所在民主黨派、單位,并向社會(huì )公布:
(一)有違紀、違法行為受到紀律處分或者行政處罰、刑事處罰的;
(二)因工作調整、健康狀況等原因不宜繼續擔任的;
(三)本人不愿繼續擔任,申請在聘期內解除聘任職務(wù),經(jīng)省檢察院同意的;
(四)其他不宜繼續擔任的情形。
第十一條 特約檢察員有本細則第十條規定情形的,由省檢察院進(jìn)行調查核實(shí),作出解聘的決定,并向社會(huì )公布。
對解聘決定有異議的,本人可以向省檢察院申請復議一次。
第十二條 被解聘的特約檢察員不得再次擔任特約檢察員。
第十三條 特約檢察員每屆任期五年,連續任職不得超過(guò)兩屆。任期屆滿(mǎn)后,特約檢察員職務(wù)自動(dòng)免除。
第十四條 增補特約檢察員依照本細則有關(guān)條件和程序執行。
職責、權利、義務(wù)
第十五條 特約檢察員履行下列職責:
(一)對檢察業(yè)務(wù)工作中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn);
(二)對檢察機關(guān)司法辦案和隊伍建設情況進(jìn)行民主監督,收集、反饋包括所在民主黨派、單位在內的社會(huì )各界的建議、批評和意見(jiàn);
(三)經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請并報檢察長(cháng)批準,參與有關(guān)案件的研究和討論以及群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作,提出咨詢(xún)論證意見(jiàn);
(四)參加檢察院組織的座談、調研、檢查、巡視活動(dòng),參與有關(guān)案件公開(kāi)審查,參加相關(guān)規范性文件和檢察工作重大事項的研究討論;
(五)宣傳社會(huì )主義法治和中國特色社會(huì )主義檢察制度。
第十六條 特約檢察員履行職責享有下列權利:
(一)查閱檢察院有關(guān)工作文件和資料;
(二)參加或者列席檢察院有關(guān)會(huì )議,發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn);
(三)了解檢察院部署開(kāi)展重大檢察工作、履行法律監督職責的情況,參加有關(guān)制度規范的制定和理論問(wèn)題的研討;
(四)反映和轉遞群眾控告、舉報、申訴和來(lái)信,反映包括所在民主黨派、單位在內的社會(huì )各界的建議、批評和意見(jiàn),了解跟蹤處理結果和采納情況;
(五)參加檢察院組織的業(yè)務(wù)培訓;
(六)向檢察院提出建議、批評和意見(jiàn)。
第十七條 特約檢察員履行職責負有下列義務(wù):
(一)自覺(jué)遵守國家憲法和法律,遵守檢察機關(guān)工作制度,嚴格執行保密規定和相關(guān)工作紀律;
(二)堅持實(shí)事求是、公正廉潔、盡職盡責、不謀私利、不徇私情;
(三)以特約檢察員身份從事或者參加檢察院組織以外的其他活動(dòng),應當事先征得檢察院同意,事后報告有關(guān)情況。
第十八條 特約檢察員在履職中,不得有下列情形:
(一)弄虛作假,提供不實(shí)材料;
(二)妨礙案件公正處理;
(三)泄露案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪信息;
(四)接受案件當事人及其親友宴請、饋贈等行為的;
(五)在參與案件辦結公開(kāi)前,披露案件信息。
第十九條 特約檢察員具有下列情形之一,應當自行回避,不得參與相關(guān)案件的研究、討論和咨詢(xún)論證工作:
(一)是本案當事人或者是當事人、訴訟代理人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)擔任過(guò)本案證人、鑒定人、訴訟代理人的;
(四)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
省檢察院發(fā)現特約檢察員具有需要回避情形的,應當及時(shí)作出回避決定,或者要求特約檢察員自行回避。
履職保障
第二十條 省檢察院應當為特約檢察員履行職責提供下列條件與便利:
(一)通報檢察工作重大部署、決定及其他重大檢察工作情況;
(二)邀請特約檢察員參加或者列席有關(guān)會(huì )議,調研檢察工作,參與執法檢查、案件評查、案件公開(kāi)審查等活動(dòng);
(三)組織特約檢察員業(yè)務(wù)培訓活動(dòng),幫助特約檢察員了解和掌握相關(guān)法律知識、檢察業(yè)務(wù)知識;
(四)履行職責所必需的其他條件。
第二十一條 省檢察院保障特約檢察員履行監督職責的正當權利。支持特約檢察員切實(shí)履行監督職責,反映真實(shí)情況,堅持正確意見(jiàn)。凡侵犯特約檢察員權利、打擊報復或者阻礙特約檢察員履行職責的,依法交有關(guān)部門(mén)處理。
第二十二條 特約檢察員參與省檢察院組織的調查研究等活動(dòng),差旅費、住宿費、出差補助由省檢察院辦公室負責辦理報銷(xiāo)。
省檢察院特約檢察員參與市、縣級人民檢察院組織的活動(dòng),由市、縣級人民檢察院提供工作保障。
特約檢察員因履行職責所支出的交通、食宿等必要費用,由省檢察院按規定核報。
特約檢察員履行職責所需經(jīng)費,列入省檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費保障范圍。
第二十三條 特約檢察員因履行監督職責被所在單位克扣或者變相克扣工資、獎金及其他福利待遇的,省檢察院應當及時(shí)向其所在單位或向其所在單位的主管部門(mén)、上級部門(mén)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。
第二十四條 對于在檢察工作中有顯著(zhù)成績(jì)或者有其他突出事跡的特約檢察員,由省檢察院給予表彰和獎勵,并且將表彰決定抄送甘肅省委統戰部、特約檢察員所在黨派和單位。
第五章 辦事機構職責
第二十五條 省檢察院特約檢察員工作辦事機構履行下列職責:
(一)協(xié)助政治部開(kāi)展特約檢察員的聘任、解聘、增補等工作;
(二)協(xié)調特約檢察員相關(guān)工作,提出特約檢察員年度工作計劃。對機關(guān)各部門(mén)落實(shí)特約檢察員工作制度和計劃的情況進(jìn)行督促檢查,總結特約檢察員年度工作情況,定期向院黨組或者檢察長(cháng)報告;
(三)組織、召集特約檢察員工作會(huì )議;
(四)承擔特約檢察員轉遞、提供的舉報線(xiàn)索和控告、申訴材料的轉辦、督辦和反饋工作;
(五)組織特約檢察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,為特約檢察員提供業(yè)務(wù)學(xué)習資料;
(六)受理、移送、督辦和反饋特約檢察員提出的建議、批評和意見(jiàn);
(七)接受特約檢察員的回避申請,并向檢察長(cháng)報告,通知機關(guān)相關(guān)部門(mén);
(八)幫助解決特約檢察員履行職責過(guò)程中遇到的問(wèn)題;
(九)承擔對各市級人民檢察院特約檢察員工作的聯(lián)系和指導工作,開(kāi)展工作調研和理論研究,組織經(jīng)驗交流,加強和改進(jìn)特約檢察員工作;
(十)辦理院黨組或者檢察長(cháng)交辦的其他相關(guān)工作。
第二十六條 特約檢察員工作辦事機構應當加強與甘肅省委統戰部相關(guān)部門(mén)、特約檢察員所在民主黨派和單位的溝通聯(lián)系,定期通報特約檢察員的履職情況。
附 則
第二十七條 本規定由甘肅省人民檢察院負責解釋。
第二十八條 本規定自發(fā)布之日起施行,甘肅省人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規定與本規定不一致的,以本規定為準。