今年以來(lái)，永登縣院立足檢察監督職能，切實(shí)發(fā)揮行政執法監督與刑事司法工作職能，切實(shí)解決在“非法占用農用地、非法采礦違法犯罪”專(zhuān)項工作中存在的問(wèn)題，先后四次與相關(guān)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，會(huì )商、研究解決執法工作中存在的突出問(wèn)題，為有效開(kāi)展專(zhuān)項工作提供了法律支持。
近日，由該院偵查監督部牽頭，邀請縣公安局、縣國土資源局及縣農林局相關(guān)工作人員再次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同會(huì )商“打擊非法占用農用地、非法采礦違法犯罪”專(zhuān)項工作在“兩法銜接”中存在的問(wèn)題。會(huì )上縣國土資源局、縣農林局、縣公安局相關(guān)工作人員對專(zhuān)項工作進(jìn)展情況作了匯報，對現階段工作中存在的立案標準認識不統一，案件移送難；管轄權不明確；鑒定難、鑒定慢；案多人少等影響案件查辦進(jìn)度的問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明，并對今后工作開(kāi)展發(fā)表了意見(jiàn)。
在聽(tīng)取了各單位工作進(jìn)展匯報及存在的問(wèn)題后，該院參會(huì )負責人充分肯定了行政執法單位近期工作情況。針對下一步工作傳達了市檢察院對專(zhuān)項工作提出的建議、意見(jiàn)。針對管轄權不明的問(wèn)題，建議行政執法單位應當根據違法行為人實(shí)施違法行為時(shí)的土地性質(zhì)確定，對確不屬于本單位管轄的，依照法律規定，及時(shí)將案件移送有管轄權的行政執法單位，依法查處。對案件立案標準認識不統一、案件移送難的問(wèn)題，建議行政執法單位將已查辦的案件及時(shí)移送公安機關(guān)，對公安機關(guān)無(wú)正當理由不予立案的，行政執法單位應根據“兩法銜接”工作規定移送縣院審查，對其中涉嫌犯罪而公安機關(guān)不予立案的案件，縣院將監督公安機關(guān)立案查處。對案件中農用地毀壞程度不能確定的的問(wèn)題，建議縣行政執法單位盡快委托相關(guān)有資質(zhì)的鑒定機構對被占用農用地進(jìn)行鑒定，鑒定農用地是否被毀壞。對“案多人少”的問(wèn)題，建議行政執法單位進(jìn)一步增派人力，同時(shí)公安機關(guān)也要盡快對已立案案件加快辦案進(jìn)度。會(huì )議最后要求各單位要加快辦案進(jìn)度，尤其要把非法占用基本農田5畝以上、非法占用耕地10畝以上及非法占用農用地面積較大的案件作為重點(diǎn)予以堅決查處。同時(shí)要加強各單位之間的溝通，提高案件查辦效率，及時(shí)將涉嫌犯罪案件移送公安機關(guān)立案偵查。
據悉，截至目前，該院先后派員對轄區內多家非法占用農用的違法磚瓦企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，摸查違法犯罪線(xiàn)索54件；先后向國土、環(huán)保、農林部門(mén)發(fā)出檢察建議6份；審查各行政執執法單位報備案件22件，作出書(shū)面回復函7份，書(shū)面提出補查意見(jiàn)7份；監督行政執法單位移送涉嫌犯罪案件7件，公安機關(guān)已立案3件，縣院已批準非法占用農用地案件1件。
