近日，莊浪縣檢察院制定《涉企案件入企調查實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），對檢察機關(guān)辦理涉企案件時(shí)，在作出司法決定之前開(kāi)展入企調查的原則、條件、程序、重點(diǎn)等進(jìn)行明確，以扎實(shí)推進(jìn)“檢察護企”專(zhuān)項行動(dòng)，依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益，促進(jìn)涉案企業(yè)依法依規經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造更好的法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。
《實(shí)施辦法》明確，為了提高涉企案件辦案質(zhì)量，檢察機關(guān)按照客觀(guān)公正、保障權益、嚴守紀律的基本原則，以座談、走訪(fǎng)、查閱資料等方式開(kāi)展涉企案件入企調查，深化對企業(yè)的了解。經(jīng)審查存在涉案企業(yè)、個(gè)人犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)充分，法律適用無(wú)爭議；涉案企業(yè)尚在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；涉案企業(yè)并非為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設立或者設立后主要實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；涉案企業(yè)為受害單位四種情形之一的，檢察機關(guān)應啟動(dòng)入企調查機制。開(kāi)展入企調查由涉企案件承辦檢察官提出申請，部門(mén)負責人審核，經(jīng)分管副檢察長(cháng)審核同意后報檢察長(cháng)審批決定啟動(dòng)，承辦檢察官辦案組根據個(gè)案具體情況自行開(kāi)展入企調查，參與調查人員不少于兩人。
該《實(shí)施辦法》還明確，開(kāi)展入企調查的重點(diǎn)內容主要包括涉案企業(yè)基本情況、涉案企業(yè)的社會(huì )貢獻度、涉案企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況、涉案企業(yè)涉訪(fǎng)涉法涉訴情況、涉案人員基本概況、企業(yè)近期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、涉案企業(yè)或人員的社會(huì )關(guān)系修復情況、涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀，經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難、未來(lái)發(fā)展規劃及需要調查的其他事項。
開(kāi)展入企調查時(shí)應主動(dòng)聽(tīng)取涉案企業(yè)、涉案企業(yè)的人員及其辯護人、訴訟代理人的意見(jiàn)，并應征求監管部門(mén)意見(jiàn)。調查過(guò)程中，調查人員應當如實(shí)填寫(xiě)《涉企案件入企調查記錄表》，作為涉企案件作出最終處理決定時(shí)的重要參考。被調查企業(yè)及相關(guān)人員弄虛作假、徇私舞弊，提供虛假調查內容材料的，將依法予以查處，并追究其法律責任，該次入企調查涉及企業(yè)或人員的正面情況不再納入從寬范圍。
