“現在是玉米制種的關(guān)鍵時(shí)期，回到工作崗位后，我一定組織企業(yè)員工搶抓農時(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響。”近日，張掖市甘州區檢察院綜合考慮各方因素，對涉尋釁滋事案件當事人肖某某作出相對不起訴決定后，肖某某表示。針對此案中暴露出的相關(guān)問(wèn)題，該院能動(dòng)履職，推動(dòng)制種產(chǎn)業(yè)系統治理，確保制種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
張掖市是國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，玉米制種面積多年穩定在100萬(wàn)畝左右，年均產(chǎn)種量4.2億公斤，種植面積和產(chǎn)量分別占全國的41.6%、45%，年產(chǎn)種量占全國45%以上，供種量近50%，“張掖玉米種子”是全國唯一的農作物種子地理標志證明商標。
在辦理涉種案件時(shí)，張掖市檢察機關(guān)行政檢察部門(mén)與刑事檢察部門(mén)密切協(xié)作，共同研判案情，走訪(fǎng)種業(yè)合作社和鄉村集體組織，聽(tīng)取對案件的處理意見(jiàn)。針對調查中發(fā)現的當地玉米制種行業(yè)無(wú)證生產(chǎn)、侵權生產(chǎn)、私留倒賣(mài)等現象，行政執法部門(mén)監管不力、執法不嚴的問(wèn)題突出，且存在因制種企業(yè)之間不當競爭和拖欠農民制種款引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題，今年1月，張掖市檢察院出臺《企業(yè)家直接約見(jiàn)檢察長(cháng)制度》，檢察長(cháng)主動(dòng)了解企業(yè)法治訴求，解決企業(yè)急難愁盼，搭建起檢企協(xié)作的法治化平臺。
與此同時(shí)，張掖市兩級檢察院分別組織干警走訪(fǎng)市農業(yè)農村局、種子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、農村玉米制種合作社等單位團體，并主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，問(wèn)需于企，問(wèn)計于民，圍繞整治制種行業(yè)亂象、打擊非法經(jīng)營(yíng)犯罪、保護種子產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權等問(wèn)題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺《關(guān)于充分發(fā)揮法律監督職能促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，先后開(kāi)展玉米制種領(lǐng)域知識產(chǎn)權司法保護專(zhuān)項行動(dòng)和加強種子產(chǎn)業(yè)保護法律監督專(zhuān)項行動(dòng)，共辦理打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新品種套牌侵權、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、侵犯專(zhuān)利權商標權等違法犯罪案件34件57人，督促行政機關(guān)移送涉種刑事案件4件，監督偵查機關(guān)立案1件，撤案1件，提出糾正違法意見(jiàn)2件。
此外，張掖市檢察院還聯(lián)合市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、中級人民法院、公安局等部門(mén)聯(lián)合制定協(xié)作配合機制，建立全市“種業(yè)安全”保護共同體，推動(dòng)種子安全領(lǐng)域社會(huì )治理；制定《關(guān)于加強新時(shí)代知識產(chǎn)權檢察工作實(shí)施方案》，成立知識產(chǎn)權檢察辦公室，聚焦種子產(chǎn)業(yè)司法保護，提升知識產(chǎn)權案件綜合履職工作質(zhì)效；聯(lián)合嘉峪關(guān)、酒泉、金昌、武威等五市檢察機關(guān)簽訂《關(guān)于建立服務(wù)保障“一帶一路”建設協(xié)作配合機制的意見(jiàn)》，共同開(kāi)展玉米種業(yè)司法保護工作，為河西五市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
來(lái)源：甘肅省檢察院行政檢察部、張掖市檢察院
